Manipulačný poplatok 2 eurá za položku: prvý efekt nového Colného kódexu Únie

Od novembra pribudnú pri každom tovare predanom na diaľku z tretej krajiny dve eurá za položku, bez ohľadu na hodnotu zásielky a bez nároku na vrátenie. Kto si so zástupcom alebo platformou nedohodol, kto ich nesie, zistí to až z faktúry.

Manipulačný poplatok Únie vo výške 2 eurá za položku sa začne uplatňovať desiaty deň po nadobudnutí účinnosti delegovaného nariadenia Komisie z 21. septembra 2026. Pri očakávanom uverejnení v Úradnom vestníku to vychádza na 1. november 2026. Poplatok zavádza čl. 20 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2026/2108, ktorým sa stanovuje Colný kódex Únie a zriaďuje Colný orgán Európskej únie. Týka sa každého tovaru predaného na diaľku a prepusteného do voľného obehu, teda aj zásielok nad 150 eur.

Počíta sa položka, nie balík ani kus. Položku tvoria tovary v zásielke s rovnakým nomenklatúrnym zatriedením a opisom, a ak sa v colnom vyhlásení uvádza pôvod, aj s rovnakým pôvodom (čl. 5 bod 78). Systémy colnej správy účtujú clo aj poplatok za každý riadok colného vyhlásenia. Ako to vyzerá na bežnej objednávke z Číny, ukazuje prepočet:

 

Objednávka	Položky	Paušálne clo	Poplatok	Spolu pred DPH
Drobnosť za 4 eurá	1	3 €	2 €	5 €
Tri rovnaké tričká za 20 eur	1	3 €	2 €	5 €
Tričko, kábel a puzdro na telefón za 15 eur	3	9 €	6 €	15 €
Dva rôzne výrobky za 200 eur	2	bežná sadzba	4 €	clo podľa sadzby + 4 €

Zatriedenie sa tak stáva nákladom a rozhoduje aj typ vyhlásenia. Zjednodušené vyhlásenie pre zásielky do 150 eur (H7) pracuje so šesťmiestnym kódom HS bez pôvodu, štandardné colné vyhlásenie (H1) s desaťmiestnym kódom TARIC a pôvodom. Tri rôzne dámske kostýmy preto v H7 tvoria jednu položku, v H1 tri. Nesprávne zlúčené riadky však otvárajú dovyrubenie.

Poplatok je nevratný (čl. 20 ods. 6) a vzniká už prijatím colného vyhlásenia. Dlhuje sa aj vtedy, keď colný úrad tovar neprepustí alebo keď sa vyhlásenie zneplatní. Pri oblečení s vysokou mierou vrátenia je to trvalá strata na každom vrátenom kuse, ktorá patrí do marže aj do podmienok vrátenia.

Poplatok platí dlžník colného dlhu pri dovoze, aspoň raz mesačne (čl. 20 ods. 5). Do 30. júna 2028 podáva colné vyhlásenie v prvom rade držiteľ IOSS, inak používateľ osobitnej úpravy alebo nepriamy colný zástupca. Pri nepriamom zastúpení je dlžníkom aj osoba, v mene ktorej zástupca koná. Zákazník sa deklarantom, a teda dlžníkom, stáva len výnimočne: ak sa nepoužil IOSS a členský štát umožňuje bezplatné elektronické podanie.

Odtiaľ vedú tri zmluvné otázky medzi predajcom a zástupcom. Kto poplatok znáša a v akej lehote ho prefakturuje. Kto zodpovedá za údaje, z ktorých sa počet položiek odvíja. A kto nahradí škodu, ak colný úrad dovyrubí clo aj poplatok. Poplatok sa navyše zabezpečuje rovnako ako colný dlh, takže referenčná suma súbornej zábezpeky zástupcu musí pokryť aj jeho mesačný objem. Pri desiatich tisícoch položiek mesačne to je 20 000 eur len na poplatku; bez zálohy od predajcu nesie zástupca úverové riziko klienta.

Poplatok zvyšuje aj DPH. Podľa usmernenia Komisie z 5. októbra 2026 je vedľajším výdavkom k dodaniu a patrí do základu dane. Mimo IOSS sa DPH z poplatku platí pri dovoze; na Slovensku pri sadzbe 23 percent vyjde položka na 2,46 eura a pri vrátení tovaru sa táto DPH vracia. Pri IOSS sa DPH pri dovoze neplatí, ak však predajca poplatok účtuje zákazníkovi, zahrnie ho do základu dane v mesačnom priznaní IOSS.

Hromadný dovoz pomôže, len ak sa tovar prepustí do voľného obehu ešte pred predajom. Colný sklad sám nestačí: tovar predaný pred uskladnením podlieha clu aj poplatku a Komisia mení delegované pravidlá tak, aby to platilo aj pri predaji počas uskladnenia. Hromadnú zásielku poskladanú z objednávok môže colný úrad posúdiť ako súbor predajov na diaľku.

Od 1. novembra 2026 tak deklarant, v praxi držiteľ IOSS alebo nepriamy colný zástupca, platí za každú položku tovaru predaného na diaľku 2 eurá, aspoň raz mesačne a bez nároku na vrátenie, a v colnom vyhlásení uvádza kód TARIC Y126. Predajca a zástupca musia do tohto dátumu nastaviť zatriedenie, ceny, podmienky vrátenia, zábezpeku a zmluvné prefakturovanie. Na poplatok sa primerane použijú pravidlá o colnom dlhu (čl. 20 ods. 5 druhý pododsek), nezaplatený sa preto vymáha rovnako ako colný dlh.

Ak si chcete prepočítať, čo poplatok znamená pre váš sortiment a dovozný model, radi posúdime vašu situáciu