gavel close up on wooden table 2026 03 25 00 36 48 utc

    Americké clá po zásahu Najvyššieho súdu: od „Trump tariffs“ k vráteniu IEEPA ciel (a pokusu o ich náhradu)

    18. 5. 2026

    Pred rokom sme na tomto mieste riešili „Deň oslobodenia“ americkej ekonomiky podľa prezidenta Trumpa.

    Medzitým prišli dve kľúčové súdne rozhodnutia a zároveň sa čoraz jasnejšie ukazuje, že politika vysokých ciel nezmizla – len hľadá nový, právne „čistejší“ rámec.

     

    20. 2. 2026: Najvyšší súd USA odmietol IEEPA clá

    Najvyšší súd USA 20. 2. 2026 rozhodol, že prezident Trump nemal oprávnenie podľa International Emergency Economic Powers Act (IEEPA, 50 U.S.C. § 1701 a nasl.) uvaliť balík tzv. IEEPA ciel.

    Dôsledky:

    • právny základ celého IEEPA balíka padol,

    • otvára sa priestor pre nároky na vrátenie neoprávnene vybraných ciel v USA,

    • spor sa presúva z roviny „či sú clá zákonné“ do roviny „ako sa budú peniaze vracať“.

    Popri IEEPA zostávajú v hre iné právne základy – Section 232 (19 U.S.C. § 1862) a Section 301 (19 U.S.C. § 2411) – ale IEEPA balík je ako taký neudržateľný.

     

    2. 3. 2026: odvolací súd odmieta odloženie účinnosti, vec ide pred CIT

    Dňa 2. 3. 2026 U.S. Court of Appeals zamietol žiadosť administratívy, aby bol výkon rozhodnutia odložený na 90 dní, a nariadil, aby „mandate“ vydal okamžite.

    To znamená:

    • žiadne „procedurálne vákuum“ po rozhodnutí Najvyššieho súdu,

    • spor sa vracia na U.S. Court of International Trade (CIT),

    • začína sa fáza, v ktorej sa bude rozhodovať o praktickom mechanizme vrátenia cla – komu, za aké obdobie a v akej forme.

    CIT teraz bude určovať:

    • ako sa naloží s nezákonne vybranými IEEPA clami,

    • aké povinnosti bude mať vláda pri vytvorení „refund“ mechanizmu,

    • aké postavenie budú mať jednotliví importéri (kto môže nárok uplatniť).

    Pre firmy to v praxi znamená tri kľúčové úlohy:

    1. Identifikovať dotknuté dovozy
      – presne určiť, ktoré zásielky spadali pod IEEPA clá,
      – zosúladiť colné vyhlásenia a platby cla s internými záznamami.

    2. Určiť, kto je oprávnený žiadateľ
      – kto bol importer of record / declarant,
      – či a v akej miere bolo clo prenesené na ďalšie články reťazca (dôležité pre argumentáciu škody).

    3. Mať pripravenú dokumentáciu a základnú stratégiu
      – colné spisy, faktúry, platby, interné náklady,
      – plán, či a ako sa zapojiť do konaní pred CIT (v spolupráci s advokátom alebo poradcom).



     

    Podstatná pre budúcnosť je však politická reakcia: snaha nahradiť IEEPA clá „legálnym“ balíkom

    Rozhodnutia súdov neznamenajú koniec politického protekcionizmu. V americkej debate sa stále častejšie objavuje myšlienka, že:

    • zrušené IEEPA clá majú byť nahradené novými clami,

    • tentoraz budú opreté o Section 232Section 301, prípadne o nový, špeciálne formulovaný federálny zákon s explicitným mandátom Kongresu.

     

    Orientančný časový rámec:

    • polovici 2026 možno očakávať konkrétnejšie legislatívne návrhy,

    • ak získajú podporu, nové „legálne ukotvené“ clá by mohli vstúpiť do platnosti v druhej polovici 2026 alebo v priebehu 2027,

    • už od začiatku by však čelili testu vo WTO a potenciálne aj novým súdnym sporom.

     

    Pre firmy je teda kľúčové vnímať 2 paralelné roviny:
    – riešenie minulosti (refund IEEPA ciel),
    – prípravu na budúcnosť (možný nový colný balík).

     

    Z pohľadu EÚ:

    • plošné IEEPA clá boli právne zrušené,

    • otázka vrátenia cla vstupuje do rozhodujúcej fázy pred CIT,

    • súčasne sa môžu objaviť nové, právne istejšie clá namierené najmä na strategické sektory a „rizikové“ krajiny.

    Pre exportérov z EÚ to znamená:

    • krátkodobú šancu upratať minulé obdobie (potenciálne refundy, revízia modelov),

    • a potrebu priebežne sledovať, ako sa bude formovať nová generácia amerických ciel.

     

    Záver

    Rozhodnutia Najvyššieho súdu z 20. 2. 2026 a odvolacieho súdu z 2. 3. 2026 predstavujú zlom v agende IEEPA ciel:

    • otvárajú cestu k reálnemu riešeniu vrátení cla pred Court of International Trade,

    • zároveň vytvárajú tlak, aby akékoľvek nové clá stáli na jasnom zákonnom základe.

    Pre dotknuté firmy to znamená:

    1. dobre zmapovať dovozy a dokumentáciu k IEEPA clám,

    2. sledovať, či a ako sa otvoria kanály na uplatňovanie nárokov na vrátenie cla,

    3. pripraviť sa na možnú novú vlnu ciel v horizonte druhej polovice 2026 a 2027 a ďalej.

       

    #IEEPA #TrumpTariffs #NajvyssisudUSA #CourtOfInternationalTrade #Section232 #Section301 #USA #cla #colnepravo #refundcla #medzinarodnyobchod