Nový Colný kódex Únie 2026, 3. diel: pri predaji na diaľku bude dovozcom e-shop alebo platforma, nie zákazník
Kto predáva slovenským zákazníkom tovar posielaný priamo z Číny, už nebude len predajca. Stane sa dovozcom so všetkým, čo k tomu patrí, a za každú položku zaplatí poplatky, ktoré pred rokom neexistovali.
Slovenský e-shop predáva doplnky do domácnosti. Sklad nemá, objednávky posiela zákazníkom priamo čínsky dodávateľ. Ešte v júni prechádzali zásielky do 150 eur bez cla. Od 1. júla 2026 platí na každú položku zásielky do 150 eur dočasné clo 3 eurá podľa nariadenia Rady (EÚ) 2026/382, ak predajca využíva osobitnú úpravu DPH pre dovoz zásielok (IOSS) alebo ide o poštovú zásielku. Inak sa uplatní bežná colná sadzba, lebo oslobodenie zásielok do 150 eur zaniklo. Od 1. novembra 2026 k nemu pribúda poplatok Únie za vybavenie 2 eurá za položku bez ohľadu na hodnotu zásielky, ktorý určilo delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2026/2152. Položkou je tovar s rovnakým sadzobným zaradením, opisom a pôvodom, takže objednávka troch rôznych výrobkov zanemaná zaplatenie týchto platieb trikrát.
Platby sú však len prvá vrstva. Nový kódex, nariadenie (EÚ) 2026/2108, zavádza od 21. septembra 2027 dovozcu na účely predaja na diaľku. O privezení tovaru podľa kódexu rozhoduje ten, kto tovar na diaľku dodáva alebo predaj sprostredkúva, lebo určuje dodávateľský reťazec a nesie riziko straty, poškodenia či oneskorenia až po doručenie. Dovozcom tak bude predajca alebo platforma podľa toho, ako si úlohy rozdelia, nikdy nie spotrebiteľ.
Pre e-shop bez skladu to mení postavenie. Doteraz predával tovar, ktorý nikdy nevidel. Ako dovozca bude zodpovedať za clo, za údaje pre colný úrad aj za to, že výrobok spĺňa pravidlá pre uvedenie na trh Únie. Od 1. júla 2028, keď predaj na diaľku prejde do Colného dátového centra EÚ, mu pri IOSS vznikne colný dlh už prijatím platby za objednávku a údaje o predaji bude musieť poskytnúť najneskôr na druhý deň. Už dnes sa clo vypočíta z ceny, ktorú zaplatil zákazník. Ak dovozca nerozptýli pochybnosti o tejto cene, colný úrad ju môže určiť náhradnou metódou.
Predajca bez sídla v Únii sa dovozcom stať môže, ale len cez nepriameho zástupcu usadeného v Únii, ktorý jeho povinnosti prevezme. Tovar z predaja na diaľku pritom smie do voľného obehu prepustiť len colný zástupca so statusom schváleného hospodárskeho subjektu pre zjednodušené colné postupy (AEO) alebo dôveryhodného a preverovaného obchodníka (trust & check). Pre kuriérov a colných deklarantov je to rovnaká zámena subjektu, akú opísal prvý diel, s vyššou latkou: bez jedného z týchto statusov túto službu neponúknu.
Kódex ponúka aj východisko pre toho, kto predáva vo väčšom. Colný sklad na účely predaja na diaľku umožní od 1. júla 2028 priviezť tovar hromadne a prepustiť ho do voľného obehu až pri predaji, s nižším poplatkom za vybavenie. Tovar však musí spĺňať pravidlá trhu Únie už pri uskladnení a sklad dostanú len dovozcovia, ktorí využívajú IOSS a majú status dôveryhodného a preverovaného obchodníka (trust & check), alebo ich nepriami zástupcovia s týmto statusom. Predajca s objemom tak rozhoduje, či presunie zásoby z čínskeho skladu do Únie skôr, ako mu poplatky z každej položky rozložia maržu.
Do zmluvy s dodávateľom a platformou preto patrí, kto je dovozcom na účely predaja na diaľku, kto platí clo a poplatok, ktorý je podľa kódexu nevratný, kto odovzdá dokumentáciu zhody a kto znáša záťaž tovaru, ktorý colný úrad neprepustí. Pre finančného riaditeľa ide pri zásielke do 150 eur cez IOSS o päť eur na každú položku, ktoré patria do ceny už v novembri.
Tu je teda sumarizácia. Od 1. novembra 2026 platí pri predaji na diaľku z tretích krajín clo 3 eurá za položku pri zásielke do 150 eur cez IOSS alebo poštou, inak bežné clo, a poplatok 2 eurá za položku bez ohľadu na hodnotu. Od 21. septembra 2027 sa dovozcom stáva predajca alebo platforma a zodpovedá za clo, poplatok aj zhodu tovaru. Pri sústavnom porušovaní hrozia pokuty odvodené od celkovej hodnoty dovozov aj pozastavenie prepúšťania všetkého tovaru. E-shop, ktorý predáva z tretích krajín, musí obe zmeny premietnuť do zmlúv a cien skôr, než ho kontrola zastihne v postavení, ktoré si neuvedomil.
Seriál DAC Consulting o novom Colnom kódexe Únie. V 4. diele: sankcie, minimálny zoznam colných porušení a pokuty odvodené od hodnoty dovozov.