Die USA führen Zölle auf die Einfuhr von Fahrzeugen ein

Keine Ausnahmen. Trump hat hohe Zölle auf die Einfuhr von Autos eingeführt.

US-Präsident Donald Trump kündigte am Mittwoch nach 22 Uhr auf einer Pressekonferenz Zölle in Höhe von 25 % auf alle nicht in den USA hergestellten Autos an. „Wenn sie in den Vereinigten Staaten hergestellt werden, gibt es absolut keine Zölle“, sagte Trump.

Diese Zölle auf alle im Ausland (außerhalb der USA) hergestellten neuen Pkw und leichten Nutzfahrzeuge kommen zu den bereits geltenden Zöllen hinzu. Die USA erheben derzeit einen Zoll von 2,5 Prozent auf die Einfuhr von Autos, auf Pick-ups aus Ländern wie Mexiko und Kanada jedoch einen Zoll von 25 Prozent. Die Europäische Union erhebt einen Zoll von 10 Prozent auf die Einfuhr von Fahrzeugen – das Vierfache des derzeitigen US-Einfuhrzolls von 2,5 Prozent auf Autos.

Die Zölle treten am 2. April in Kraft. Die Erhebung soll am 3. April beginnen; konkret unterliegen Autos ab dem 3. April, 5:00 Uhr MEZ, dem Zoll von 25 %.

Die US-Regierung erwartet von der Maßnahme zusätzliche Einnahmen von 100 Milliarden USD. Trump setzt darauf, dass die durch diese Zölle entstehenden Kosten dazu führen, dass mehr Produktion in die Vereinigten Staaten verlagert wird. Dies stärkt die heimische Produktion, belastet zugleich aber Hersteller finanziell, die von globalen Lieferketten abhängig sind. Der Zoll könnte den Preis von Autos um Tausende von Dollar erhöhen, was den Absatz von Neufahrzeugen beeinträchtigen und zum Verlust von Arbeitsplätzen führen würde. Amerikanische und ausländische Autohersteller mit Werken in den USA sind nämlich bei Teilen und fertigen Fahrzeugen weiterhin auf Kanada, Mexiko und andere Länder angewiesen, sodass die Autopreise steigen und der Absatz sinken könnte, da der Bau neuer Fabriken Zeit braucht.

Ein Teil der Zölle, die Trump zuletzt gegen Mexiko und Kanada verhängen wollte, einschließlich der Abgaben auf Autos, wurde ausgesetzt, nachdem die Autohersteller Einwände erhoben hatten; Trump reagierte mit einem 30-tägigen Aufschub, der im April endet.

Rund 50 Prozent der in den USA verkauften Autos werden in heimischen Werken hergestellt. Die Amerikaner kauften im vergangenen Jahr rund 16 Millionen Autos, von denen die Hälfte importiert wurde. Etwa die Hälfte dieser Importe stammt aus Mexiko und Kanada, die andere Hälfte aus anderen großen Autoherstellerländern. Im Jahr 2024 importierten die USA Kfz-Erzeugnisse im Wert von 474 Milliarden Dollar, darunter Pkw im Wert von 220 Milliarden Dollar. Die größten Lieferanten waren enge Verbündete der USA wie Mexiko, Japan, Südkorea, Kanada und Deutschland. Der Anteil der USA an der weltweiten Automobilproduktion stagniert, und die Beschäftigung in der US-Automobilindustrie ist nicht gestiegen.

Die Europäische Union wird auf die Einführung der US-Einfuhrzölle auf Autos reagieren. Dies erklärte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, am Mittwochabend als Reaktion auf die Ankündigung von US-Präsident Donald Trump, Zölle von 25 Prozent auf die Einfuhr aller nicht in den Vereinigten Staaten hergestellten Autos einzuführen. Darüber berichtet der Korrespondent der Nachrichtenagentur TASR.

„Die Automobilindustrie ist ein Motor für Innovation, Wettbewerbsfähigkeit und hochwertige Arbeitsplätze durch eng verflochtene Lieferketten auf beiden Seiten des Atlantiks“, erklärte von der Leyen.

Sie bekräftigte, dass Zölle eigentlich Steuern seien – schlecht für Unternehmen und noch schlechter für Verbraucher, sowohl in den Vereinigten Staaten als auch in der Europäischen Union.

„Wir werden diese Ankündigung nun zusammen mit weiteren Maßnahmen prüfen, die die Vereinigten Staaten in den kommenden Tagen ergreifen wollen. Die EU wird weiterhin nach Verhandlungslösungen suchen und zugleich ihre wirtschaftlichen Interessen schützen“, so die Kommissionspräsidentin.

Zum Abschluss ihrer Erklärung präzisierte sie, dass die EU als bedeutende Handelsmacht und starke Gemeinschaft von 27 Mitgliedstaaten ihre Arbeitnehmer, Unternehmen und Verbraucher in der gesamten Europäischen Union gemeinsam schützen werde.

Auch der deutsche Wirtschaftsminister Robert Habeck reagierte auf den Schritt des US-Präsidenten; seiner Ansicht nach erfordern die US-Zölle auf importierte Autos eine entschiedene Antwort der Europäischen Union. „Jetzt kommt es auf eine harte Reaktion der EU auf diese Zölle an. Es muss klar sein, dass wir das nicht einfach hinnehmen“, erklärte er und fügte hinzu, dass die EU eine Lösung auf dem Verhandlungsweg suchen müsse.

Während der ersten Amtszeit von Donald Trump verhängte die EU als Reaktion auf Zölle auf europäischen Stahl bereits Vergeltungszölle auf amerikanischen Whiskey und Harley-Davidson-Motorräder. Diesmal hat sie jedoch ein noch schärferes Instrument in der Hinterhand: das sogenannte Instrument zur Bekämpfung von Zwangsmaßnahmen (Anti-Coercion Instrument, ACI). Dieser Rechtsrahmen ermöglicht es der EU nicht nur, Gegenzölle einzuführen, sondern auch ausländische Direktinvestitionen zu verbieten, die Geschäftstätigkeit amerikanischer Unternehmen in Europa einzuschränken oder sogar Beschränkungen im Bereich des geistigen Eigentums zu verhängen.

Trump drohte jedoch zugleich, noch härtere und umfassendere Zölle einzuführen, falls die EU und Kanada versuchen sollten, der US-Wirtschaft gemeinsam zu schaden.

Neben der Automobilindustrie plant Trump auch umfangreiche Zölle für Branchen wie die Pharma- und die Halbleiterindustrie.

Was die Auswirkungen der US-Maßnahmen auf die Slowakei betrifft, exportieren rund 600 slowakische Unternehmen ihre Produkte in die USA. Es dominiert die Automobilindustrie: Pkw und deren Teile machen mehr als 75 Prozent der Ausfuhren in die USA aus.

In der Slowakei dürften die Zölle die größten Auswirkungen auf das Volkswagen-Werk in Bratislava haben, das Modelle wie den Porsche Cayenne sowie den Audi Q7 und Q8 in die USA exportiert. Auf Nordamerika entfallen bis zu 25 Prozent seines Umsatzes, und die Einführung von Zöllen könnte diesen Teil der Einnahmen erheblich treffen.

Die neuen US-Zölle sollen zunächst für fertige Autos gelten, nicht jedoch für Autoteile. Anschließend sollen auch Autoteile zollpflichtig werden, die Erhebung soll jedoch aufgeschoben werden: Nach der von Trump unterzeichneten Proklamation unterliegen sie den Zöllen ab einem Datum, das im Federal Register bekannt gegeben wird, „spätestens jedoch ab dem 3. Mai“.

Die konkreten Einzelheiten des Präsidialerlasses sind noch unklar, da die meisten Autos aus Tausenden von Teilen zusammengesetzt werden, die aus Dutzenden verschiedener Länder stammen können.

Im Zusammenhang mit der Einführung von Zöllen in Höhe von 25 % auf alle nicht in den USA hergestellten Autos stellt sich die Frage nach rechtzeitigen und wirksamen Maßnahmen der EU-Exporteure dieser Waren in die USA, d. h. nach Maßnahmen zur Abmilderung der negativen Auswirkungen und zur Anpassung an die neuen Bedingungen.

Die Exporteure werden sich um folgende Lösungen bemühen (abgesehen von Kostensenkungen und besserem Marketing zum Ausgleich von Preisunterschieden, die stets zur Verfügung stehen):

Produktion im Zielmarkt (Lokalisierung der Produktion in den USA): Sofern Logistik und Kosten es zulassen, sollte geprüft werden, ob die Produktion oder Montage in das Land verlagert werden kann, das den Zoll eingeführt hat, also in die USA. Direkt in den USA montierte oder hergestellte Autos könnten dann als „heimische Produktion“ gelten, und der Zoll sollte auf sie keine Anwendung finden. Dies erfordert jedoch Investitionen in Infrastruktur und Personal sowie die Einhaltung der örtlichen Rechtsvorschriften.

Nutzung eines Veredelungsverfahrens: Eine Möglichkeit besteht darin, das US-Zollrecht daraufhin zu prüfen, ob es Bestimmungen gibt, die es ermöglichen, bestimmte Teile aus den USA auszuführen und zur Herstellung (Fertigstellung) von Autos (auch unter Verwendung weiterer Komponenten) in die EU einzuführen und die Autos anschließend in die USA einzuführen, wobei der Zoll nicht nach dem Wert des Autos, sondern nach dem Wert des Veredelungsvorgangs bemessen würde (d. h. ein Pendant zur passiven Veredelung nach dem Zollrecht der EU).

Erhöhung der lokalen Wertschöpfung in den USA: Es können Investitionen in die lokale Wertschöpfung im Land erwogen werden, etwa die Montage von Fahrzeugen aus nicht zollpflichtigen Teilen oder das Hinzufügen von Komponenten, damit das Erzeugnis einen bestimmten Anteil lokaler Produktion („Local Content“) erreicht, was zu einer Zollermäßigung oder -befreiung führen könnte.

Diversifizierung der Märkte (Erwägung einer Verlagerung auf neue Märkte): Ebenso kann erwogen werden, neue Märkte ohne diese Handelshemmnisse zu erschließen (auf denen kein Zoll erhoben wird oder dieser geringer ausfällt). Dies erfordert jedoch eine Analyse neuer Geschäftsmöglichkeiten und kann zeitaufwendig sein.

Jeder dieser Ansätze hat Vor- und Nachteile, die von der Größe des Unternehmens, der Art der Erzeugnisse sowie den Logistik- und Lieferkettenmöglichkeiten abhängen. Wichtig ist auch, dass sich der Exporteur von Fachleuten für Handelsrecht, Zollvorschriften und globale Lieferketten beraten lässt, um die wirksamste Lösung für die jeweilige Situation zu finden.