Americké clá po zásahu Najvyššieho súdu: od „Trump tariffs“ k vráteniu IEEPA ciel (a pokusu o ich náhradu)

Pred rokom sme na tomto mieste riešili „Deň oslobodenia“ americkej ekonomiky podľa prezidenta Trumpa.

Medzitým prišli dve kľúčové súdne rozhodnutia a zároveň sa čoraz jasnejšie ukazuje, že politika vysokých ciel nezmizla – len hľadá nový, právne „čistejší“ rámec.

20.2.2026: Najvyšší súd USA odmieta IEEPA clá

Najvyšší súd USA 20. 2. 2026 rozhodol, že prezident Trump nemal oprávnenie podľa International Emergency Economic Powers Act (IEEPA, 50 U.S.C. § 1701 a nasl.) uvaliť balík tzv. IEEPA ciel.

Dôsledky:

právny základ celého IEEPA balíka padol,
otvára sa priestor pre nároky na vrátenie neoprávnene vybraných ciel v USA,
spor sa presúva z roviny „či sú clá zákonné“ do roviny „ako sa budú peniaze vracať“.

Popri IEEPA zostávajú v hre iné právne základy – Section 232 (19 U.S.C. § 1862) a Section 301 (19 U.S.C. § 2411) – ale IEEPA balík je ako taký neudržateľný.

2.3.2026: odvolací súd odmieta odloženie účinnosti, ved ide pre CIT

Dňa 2. 3. 2026 U.S. Court of Appeals zamietol žiadosť administratívy, aby bol výkon rozhodnutia odložený na 90 dní, a nariadil, aby „mandate“ vydal okamžite.

To znamená:

žiadne „procedurálne vákuum“ po rozhodnutí Najvyššieho súdu,
spor sa vracia na U.S. Court of International Trade (CIT),
začína sa fáza, v ktorej sa bude rozhodovať o praktickom mechanizme vrátenia cla – komu, za aké obdobie a v akej forme.

CIT teraz bude určovať:

ako sa naloží s nezákonne vybranými IEEPA clami,
aké povinnosti bude mať vláda pri vytvorení „refund“ mechanizmu,
aké postavenie budú mať jednotliví importéri (kto môže nárok uplatniť).

Pre firmy to v praxi znamená tri kľúčové úlohy:

Identifikovať dotknuté dovozy
– presne určiť, ktoré zásielky spadali pod IEEPA clá,
– zosúladiť colné vyhlásenia a platby cla s internými záznamami.
Určiť, kto je oprávnený žiadateľ
– kto bol importer of record / declarant,
– či a v akej miere bolo clo prenesené na ďalšie články reťazca (dôležité pre argumentáciu škody).
Mať pripravenú dokumentáciu a základnú stratégiu
– colné spisy, faktúry, platby, interné náklady,
– plán, či a ako sa zapojiť do konaní pred CIT (v spolupráci s advokátom alebo poradcom).

Podstatná pre budúcnosť je však politická reakcia: snaha nahradiť IEEPA clá „legálnym“ balíkom

Rozhodnutia súdov neznamenajú koniec politického protekcionizmu. V americkej debate sa stále častejšie objavuje myšlienka, že:

zrušené IEEPA clá majú byť nahradené novými clami,
tentoraz budú opreté o Section 232, Section 301, prípadne o nový, špeciálne formulovaný federálny zákon s explicitným mandátom Kongresu.

Orientančný časový rámec:

v polovici 2026 možno očakávať konkrétnejšie legislatívne návrhy,
ak získajú podporu, nové „legálne ukotvené“ clá by mohli vstúpiť do platnosti v druhej polovici 2026 alebo v priebehu 2027,
už od začiatku by však čelili testu vo WTO a potenciálne aj novým súdnym sporom.

Pre firmy je teda kľúčové vnímať 2 paralelné roviny:

– riešenie minulosti (refund IEEPA ciel),
– prípravu na budúcnosť (možný nový colný balík).

Z pohľadu EÚ:

plošné IEEPA clá boli právne zrušené,
otázka vrátenia cla vstupuje do rozhodujúcej fázy pred CIT,
súčasne sa môžu objaviť nové, právne istejšie clá namierené najmä na strategické sektory a „rizikové“ krajiny.

Pre exportérov z EÚ to znamená:

krátkodobú šancu upratať minulé obdobie (potenciálne refundy, revízia modelov),
a potrebu priebežne sledovať, ako sa bude formovať nová generácia amerických ciel.

Záver

Rozhodnutia Najvyššieho súdu z 20. 2. 2026 a odvolacieho súdu z 2. 3. 2026 predstavujú zlom v agende IEEPA ciel:

otvárajú cestu k reálnemu riešeniu vrátení cla pred Court of International Trade,
zároveň vytvárajú tlak, aby akékoľvek nové clá stáli na jasnom zákonnom základe.

Pre dotknuté firmy to znamená:

dobre zmapovať dovozy a dokumentáciu k IEEPA clám,
sledovať, či a ako sa otvoria kanály na uplatňovanie nárokov na vrátenie cla,
pripraviť sa na možnú novú vlnu ciel v horizonte druhej polovice 2026 a 2027 a ďalej.