Zjednodušené postupy

Zjednodušenia upravené colnými predpismi predstavujú významný právny nástroj urýchlenia colných formalít počas priebehu colného konania. Sú vnímané ako súčasť colnej politiky Únie, ktoré zjednodušujú obchodovanie v dodávateľskom reťazci medzi hospodárskymi subjektmi vo forme striktne upravenej Colným kódexom Únie a jeho súvisiacich predpisov.

Podstata colných zjednodušení spočíva v urýchlení medzinárodného obchodu bez toho, aby bol narušený riadny priebeh colného konania. Zjednodušenia je možné zvyčajne využívať na základe štruktúrovaného povolenia, ktoré vydávajú colné orgány. V povolení sa definujú podmienky využívania zjednodušenia, spočívajúce v presune určitých oprávnení colných orgánov na držiteľa povolenia alebo v zmenšení povinností držiteľa povolenia. Tento presun však nemožno vnímať ako absolútny, nakoľko colné orgány si vždy ponechávajú možnosť zasiahnuť do prebiehajúceho procesu colného konania. Táto možnosť vychádza aj z výsledkov riadenia rizika colnými orgánmi za využitia rôznych analytických postupov spojených s prestupom tovaru z colného územia Únie a, naopak, kedy colné orgány využijú svoje oprávnenia a právne relevantným spôsobom zasiahnu do procesu realizovania colných formalít. Častokrát ide o zjednodušenia, ktorými môžu disponovať iba Schválené hospodárske subjekty alebo sa vyžaduje, aby hospodárske subjekty splnili určité kritériá, ktoré sa preverujú zas len v rámci konania o udelení povolenia Schváleného hospodárskeho subjektu. Uvedené naznačuje, že colné orgány potrebujú mať hospodársky subjekt, na ktorého delegujú časť svojich oprávnení, relevantne preverený a musia mu dôverovať. Nie všetky druhy zjednodušení sa ale viažu na splnenie kritérií pre Schválené hospodárske subjekty, ale sú aj také, o ktorých sa rozhodne priamo v priebehu colného konania.

Zjednodušenia, resp. zjednodušené postupy boli už imanentnou súčasťou Pôvodného Colného kódexu Spoločenstva, kde boli vytvorené podmienky pre existenciu neúplného colného vyhlásenia, zjednodušeného colného vyhlásenia a miestneho colného konania. Tieto zjednodušenia sú v právnej úprave Colného kódexu Únie nanovo upravené a zároveň rozšírené o ďalšie druhy.

Colný kódex Únie pozná nasledujúce druhy zjednodušení: 

1. zjednodušené colné vyhlásenia,
2. zjednodušenie vyhotovenia colných vyhlásení na tovar, ktorý patrí do rôznych nomenklatúrnych podpoložiek,
3. centralizované colné konanie,
4. zápis do evidencie deklaranta,
5. samovymeriavanie.