Pôvod tovaru (preferenčný pôvod tovaru a nepreferenčný pôvod tovaru)

Problematika pôvodu tovaru je veľmi komplikovaná a viacvrstvová, je založená predovšetkým na medzinárodných dohodách, ale úpravu obsahuje aj európska colná legislatíva najmä kvôli autonómnym preferenčným opatreniam, ktoré môžu byť uplatňované v rámci tzv. všeobecného systému preferencií (GSP) voči rozvojovým a najmenej rozvinutým štátom alebo sa môžu týkať iných jednostranných opatrení Únie. Pôvod tovaru je navyše významná kategória pre dovoz, ako aj pre vývoz, takže sa ním musíme zaoberať z hľadiska Únie z oboch strán, jednak sa uplatňujú preferencie alebo obchodnopolitické opatrenia pri dovoze do Únie, jednak má Únia záujem, aby vývozcovia tovaru z Únie mali nárok na pridelenie preferencie vo vzťahu k vyvážanému tovaru v tretích štátoch dovozu, ak sú splnené podmienky.

Dôležitosť tejto problematiky vyplýva najmä z toho, že predpokladom pre výber príslušnej colnej sadzby, najmä pre priznanie akéhokoľvek preferenčného sadzobného opatrenia, zníženie cla alebo tarifné oslobodenie od cla, alebo akéhokoľvek iného zvýhodneného sadzobného zaobchádzania, a to či už z hľadiska Únie pri dovoze alebo vývoze do tretej krajiny, je preukázanie pôvodu tovaru.

Rozlišuje sa medzi nepreferenčným pôvodom a preferenčným pôvodom tovaru. Určenie nepreferenčného pôvodu má za cieľ zabezpečiť uplatnenie obchodnopolitických opatrení, ktoré sa viažu na pôvod tovaru. Určenie preferenčného pôvodu má za cieľ poskytnúť zníženie colných sadzieb (preferenčné sadzobné opatrenia) pre prípady dovozu tovaru zo zvýhodnenej krajiny alebo vývozu tovaru do zvýhodnenej krajiny.