Colná hodnota (colné hodnotenie)
Ako už bolo uvedené v podkapitole Colný sadzobník a nomenklatúrne zatriedenie tovaru, rozoznávame clá:
- hodnotové clá sú clá, ktorých colné sadzby sú vyjadrené ako percentuálny podiel z colnej hodnoty,
- špecifické clá, pri ktorých je základom pre výpočet cla iná veličina ako colná hodnota, napríklad hmotnosť, objem, plocha alebo obsah alkoholu a sadzba je vyjadrená ako pevná suma na jednotku danej veličiny,
- kombinované clá, pri výpočte ktorých sa používajú prvky tak hodnotového cla, ako aj špecifického cla.
Práve hodnotové clá (valorické) sú najčastejšie používanými clami, a teda najpoužívanejším základom pre výpočet cla je colná hodnota tvaru. Práve z tohto dôvodu má téma colnej hodnoty v colných predpisoch osobitné miesto medzi faktormi, na základe ktorých sa uplatňuje clo. Navyše na rozdiel od základu pre špecifické clá, pre ktorý sa nevyžaduje osobitná úprava, keďže na určenie váhy, objemu, plochy ani nie je potrebná, v prípade colnej hodnoty sa táto osobitná úprava jednoznačne vyžaduje, pretože v súvislosti s týmto druhom základu pre výpočet cla vyvstáva množstvo otázok. Tieto otázky sú riešené práve v právnej úprave pre colnú hodnotu.
Aj keď colné predpisy definíciu pojmu colná hodnota neobsahujú, je možné všeobecne ustáliť, že ide o hodnotu tovaru, a to prevodnú alebo náhradne určenú aktuálnu hodnotu, ktorá sa používa ako základ pre výmer valorického cla pri dovoze alebo vývoze tovaru.
Obsah pojmu colnej hodnoty sa spresňuje a konkretizuje v samotnej právnej úprave obsiahnutej jednak v článku VII Všeobecnej dohody o clách a obchode (GATT) a Dohovore o colnej hodnote Svetovej colnej organizácie (WCO) a jednak v úprave európskej colnej legislatívy, ktorá z uvedených medzinárodných úprav vychádza.
Rozoznávame šesť metód určovania colnej hodnoty, ktoré sa používajú v určenom poradí. Ak sa colná hodnota tovaru určí podľa jednej metódy, všetky ostatné metódy za ňou v poradí nasledujúce sú vylúčené. Len v prípade 4. a 5. metódy možno na žiadosť deklaranta poradie zmeniť.
